El Gobierno ratifica y remite a las Cortes la enmienda que prorroga el Protocolo de Kioto

El pasado viernes el Consejo de Ministros ratificó y elevó a las Cortes Generales la enmienda internacional que prorroga el Protocolo de Kioto, lo que representa el establecimiento de un nuevo periodo de compromiso de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para luchar contra el cambio climático.

El cumplimiento de la nueva fase del Protocolo de Kioto será realizado por los 28 Estados miembros e Islandia e implica trabajar de manera que se alcance el objetivo de disminuir las emisiones de GEI un 20 % de promedio hasta 2020 respecto al año de referencia 1990.

El pasado junio los miembros del Parlamento Europeo votaron a favor de ratificar la llamada Enmienda Doha (acordada en la Cumbre Doha de 2012), por lo que con la ratificación por parte del Gobierno de España, nuestro país da continuidad al marco jurídico e institucional del Protocolo de Kioto mediante el establecimiento de un nuevo periodo de compromiso que se extiende hasta el 31 de diciembre de 2020, y que incluye nuevos compromisos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, jurídicamente vinculantes.

El cumplimiento de la nueva fase del Protocolo de Kioto será realizado por los 28 Estados miembros e Islandia e implica trabajar de manera que se alcance el objetivo de disminuir las emisiones de GEI un 20 % de promedio hasta 2020 respecto al año de referencia 1990.

Cabe recordar que los 28 asumen objetivos nacionales de reducción de emisiones en los sectores no cubiertos por el Sistema Europeo de Comercio de Derechos de Emisión (EU-ETS), en virtud del marco de políticas europeas en materia de cambio climático y energía. En el caso de España, la meta establecida para los sectores difusos (transporte, la agricultura o residuos, entre otros) consiste en rebajar sus emisiones un 10 % en 2020 respecto a 2005.

Por su parte, las emisiones del EU-ETS se regulan conjuntamente y el objetivo es de lograr un recorte de un 21 % en 2020 respecto a 2005.

Según destacan desde el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (Magrama) «el segundo periodo de compromiso del Protocolo de Kioto es un puente hacia el acuerdo global que se espera se alcance en la próxima Cumbre del Clima (COP 21) que se celebrará en París en diciembre de este año, y que se aplicaría a partir de 2020». Así, la ratificación española «permite impulsar y fortalecer el compromiso de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC) de adoptar en París un nuevo instrumento jurídicamente vinculante».

La ratificación de estos acuerdos supone un paso más en la voluntad de España y de la UE de depositar los instrumentos de ratificación, de forma simultánea y durante el tercer trimestre de 2015, de manera que la Enmienda de Doha entre en vigor también simultáneamente para todos los Estados Miembros antes de la Cumbre de París.

De Río a París

La CMNUCC fue adoptada en la Cumbre de la Tierra celebrada en Brasil en 1992. En 1997, se adoptó el Protocolo de Kioto, que estableció por primera vez objetivos de reducción de emisiones netas de gases de efecto invernadero como mínimo un 5 % por debajo de los niveles de 1990 (considerado como año de referencia) para los principales países desarrollados y de economías en transición, y fijó un calendario de cumplimiento para el primer periodo de compromiso del Protocolo de Kioto (2008-2012).

El compromiso adquirido de reducción de emisiones respecto a 1990 adquirido por la Unión Europea para ese periodo fue de un 8 %, y se repartió entre los países miembros. A España le correspondió limitar su aumento de emisiones en un 15 %.

En la Cumbre Internacional de Cambio Climático de Doha (COP 18), las Partes en el Protocolo de Kioto adoptaron un paquete de enmiendas al que se le llamó la Enmienda de Doha, con objeto de dar continuidad al marco jurídico e institucional del citado Protocolo.

Fuente: Magrama.

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